Обеспечение безопасности населения

Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций

Учитывая суровые климатические условия Северо-Западного региона страны, существует повышенная угроза возникновения аварийных ситуаций на энергообъектах с нарушением электроснабжения потребителей вследствие таких негативных природных явлений, как ураганный ветер, сильный снегопад, гололед, низкие температуры воздуха. В Обществе функционируют оперативно-ремонтные и аварийно-восстановительные бригады, работа которых направлена на предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций и минимизацию возможного ущерба от опасных явлений для социально значимых объектов регионов и населения.

Работа оперативного персонала в части предупреждения и ликвидации ЧС

Силами оперативного персонала производится мониторинг состояния, ведение требуемого режима электросети, оперативные переключения, допуск ремонтных бригад, оперативный анализ и прогнозирование развития аварийной ситуации в электросетевом комплексе на основе поступающей информации в нормальных условиях функционирования электрической сети и при возникновении чрезвычайных ситуаций, технологических нарушений, воздействиях неблагоприятных природно-климатических явлений, а также в особые периоды функционирования электрических сетей (паводки, прохождение грозовых фронтов, экстремально низкие температуры и др.).

В качестве превентивных мер проводятся осмотры и проверки работоспособности оборудования, в том числе, резервного.

В случае возникновения нештатной ситуации, персонал ОТУ немедленно приступает к ликвидации аварии, производит необходимые оперативные переключения в электроустановках, выводит поврежденное оборудование в ремонт, по возможности подключает отключенных аварией потребителей, допускает бригады для аварийно-восстановительных работ, передает оперативную информацию руководству МРСК, ОДУ, «Россети», предприятиям МЭС, федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, в МЧС России. В процессе ликвидации ЧС оперативного персонала обеспечивает информационный обмен оперативной информацией и всестороннее взаимодействие подразделений МРСК Северо-Запада с субъектами энергетической отрасли.

Работа оперативных штабов и мобильных подразделений

В целях повышения оперативности реагирования в условиях возникновения ЧС с нарушением электроснабжения потребителей, минимизации последствий технологических нарушений и сокращения времени проведения аварийно-восстановительных работ в Обществе создан оперативный Штаб МРСК Северо-Запада, в задачи которого входит:

• координация деятельности структурных подразделений, направленной на предупреждение Обществом сложных технологических нарушений;
• оценка сложившейся обстановки, анализ последствий сложных (массовых) технологических нарушений, принятие мер по их ликвидации, разработка мероприятий по снижению рисков их дальнейших развития и последствий;
• выработка технических решений по устранению последствий сложных технологических нарушений;
• мобилизация технических, материальных и людских ресурсов для выполнения аварийно-восстановительных работ и контроль их выполнения.

Для оперативного реагирования на нештатные ситуации в Обществе предусмотрены режимы работы, направленные на повышение надежности работы энергосистемы в условиях угрозы или действия опасных факторов — РПГ (режим повышенной готовности), РВР (режим высоких рисков), ОРР (особый режим работы).

Для предупреждения и устранения технологических нарушений и ЧС в Обществе работают оперативно-выездные, аварийно-восстановительные и мобильные бригады. Персонал бригад оснащен техникой высокой проходимости, средствами защиты, инструментами, оснасткой, такелажным оборудованием, средствами связи, широкими лыжами, индивидуальным рационом питания на трое суток. Все члены бригады, прошедшие необходимое обучение, находятся в постоянной готовности к действиям в любом регионе Северо-Запада в максимально короткие сроки.

Схема оперативного Штаба

Повышение эффективности противоаварийной работы

В целях минимизации возможного ущерба от опасных явлений, происходящих в природе и техносфере, а также для отработки навыков профессионального мастерства и взаимодействия оперативно-ремонтных бригад, в Обществе заблаговременно проводятся учебно-тренировочные мероприятия по действиям персонала по предупреждению и ликвидации возможных аварий и аварийных ситуаций.

Для повышения эффективности работы оперативного персонала проводится его регулярная оценка и повышение квалификации: проведение противоаварийных, противопожарных и специализированных тренировок, проверка знаний персонала, составление индивидуальных программ подготовки, стажировки и дублирования оперативного персонала, проведение специальной подготовки, инструктажи, проведение соревнований профессионального мастерства.

За 2012 г. было проведено 7 669 противоаварийных, противопожарных и специализированных тренировок оперативного и оперативно-ремонтного персонала.

Для повышения эффективности взаимодействия во время ликвидации ЧС проводятся совместные учения и тренировки региональных органов МЧС России, администраций городов, органов исполнительной власти субъектов РФ, других субъектов энергетики. Учения проводятся в условиях, наиболее приближенных к реальным.

В 2012 г. было проведено 19 учений по отработке взаимодействия при организации и проведении аварийно-восстановительных работ. В совместных учениях приняли участие Региональные Штабы по обеспечению безопасности электроснабжения, Штаб МРСК Северо-Запада, Штабы филиалов, Штабы производственных отделений, КЧС и ПБ администраций МО, аварийно-спасательные подразделения ГУ МЧС России, Филиалы ОАО «СО ЕЭС», Филиалы ОАО «ФСК ЕЭС», ПМЭС, ЕДДС муниципальных образований, подрядные организации.

Профилактика электротравматизма сторонних лиц

Предотвращение несчастных случаев со сторонними лицами, связанных с поражением электрическим током, является для нас важной и ответственной задачей. В Обществе ведется постоянная работа по предотвращению случаев несанкционированного проникновения в электроустановки, влекущих за собой травмы и гибель сторонних лиц, в том числе детей и подростков. Реализуя политику профилактики электротравматизма сторонних лиц, мы стремимся снизить риски возникновения несчастных случаев в зоне ответственности Общества до нуля.

Наиболее часто несчастные случаи происходят вследствие вторжения сторонних лиц на энергообъекты с целью кражи проводов, цветных и черных металлов; незаконной вырубки деревьев вблизи охранных зон воздушных линий и попыток самовольного подключения потребителей к электросетям. Эти противозаконные действия провоцируют аварийные ситуации и ставят под угрозу надежность электроснабжения учреждений здравоохранения, детских садов, школ, при этом злоумышленники подвергают серьезной опасности свои здоровье и жизнь.

Мы проводим ряд мероприятий по профилактике электротравматизма совместно с органами власти, учреждениями образования, правоохранительными органами, представителями общественных организаций:

• проведение внеплановых обследований энергообъектов с незамедлительным устранением нарушений по наличию и целостности ограждений; наличию, достаточности и читаемости знаков, плакатов; наличию и надежности запирающих устройств;
• исполнение PR-программы по снижению уровня травматизма сторонних лиц и предупреждению детского травматизма на объектах электросетевого комплекса;
• проведение разъяснительной работы с населением (сельские сходы, занятия в учебных заведениях и детских летних оздоровительных лагерях);
• распространение наглядной агитационной продукции.

Снижение рисков детского электротравматизма

Мы разработали целевую коммуникационную программу «Подружись с электричеством», направленную на предупреждение несчастных случаев на энергообъектах с участием детей и подростков. Программа призвана научить безопасному обращению с бытовыми электроприборами и правилам поведения вблизи энергообъектов. Особое внимание уделяется вопросам безопасности в период летнего отдыха и правилам поведения в опасных ситуациях.

В рамках реализации Программы на территории семи регионов СЗФО проводятся уроки по электробезопасности для учеников школ, детских садов, воспитанников детских домов и реабилитационных центров, организуются творческие конкурсы по тематике электробезопасности. На занятиях распространяется методическая, полиграфическая и сувенирная продукция по тематике электробезопасности.

Ведущими профилактических занятий выступают в том числе молодые специалисты — участники корпоративного волонтерского движения Объединенного Совета молодежи Общества. Они разрабатывают сценарии занятий для детей разного возраста, готовят наглядный материал, организуют тематические уроки, игры и спектакли.

Опыт волонтерского движения в формате открытых уроков, представленный на первой Всероссийской конференции «Детская электробезопасность превыше всего», получил положительное экспертное заключение представителей Минобрнауки РФ и рекомендован к внедрению в электросетевом комплексе РФ.

В качестве учебных пособий используются методические, графические и мультимедиа материалы, к разработке которых в качестве консультантов и соавторов, помимо профессиональных психологов, привлекаются сами дети.

На корпоративном сайте работает портал «Подружись с электричеством» («Подружись с электричеством»), содержащий учебные программы, фильмы, игры, сценарии занятий и новости программы. Все материалы опубликованы в полиграфическом качестве, доступны для скачивания и использования в профилактических беседах с детьми и на уроках по безопасности жизнедеятельности. На портале представлена серия флеш-игр, самостоятельно разработанных сотрудниками Департамента по связям с общественностью исполнительного аппарата МРСК Северо-Запада. Компьютерные игры закрепляют различные блоки информации по электробезопасности с помощью тестирования, активного действия и головоломки. Разработаны отдельные игры для мальчиков и девочек.

В 2012 г. издано пособие по основам электробезопасности для детей младшего школьного возраста «Сказка про отважного Тилли-Тукки, страшного злодея Горгонара и волшебную силу загадочной реки Электры». Правила обращения с электроприборами и базовые знания о природе электричества изложены в форме увлекательной сказки.

Филиал «Псковэнерго» вместе с ГУ МЧС России и ГУ управления образования по Псковской области по традиции выступает соорганизатором конкурса «Я и пожарная безопасность». Ежегодная акция охватывает около 5 тыс. четвероклассников из всех образовательных учреждений региона. В ходе конкурса учащиеся в игровой форме отрабатывают действия при пожаре и основы электробезопасности.

Школьники принимают участие в тематических классных часах, театрализованных представлениях, обучающих играх по станциям. По итогам конкурса издается сборник лучших методических материалов для учителей основ безопасности жизнедеятельности и организаторов внеклассной работы.

В 2011 г. отдел по связям с общественностью филиала «Псковэнерго» подготовил учебный фильм «Тайна желтого треугольника», который в доступной форме рассказывает о правилах поведения вблизи энергообъектов. Фильм стал победителем III Конкурса Минэнерго РФ «КонТЭКст» и получил высокую оценку на Всероссийской научно-практической конференции «Детская безопасность превыше всего».

В 2013 г. мы планируем продолжить работы в данном направлении, активно привлекая СМИ в целях охвата большей аудитории.