Заинтересованные стороны > Акционеры и инвесторы > Система внутреннего контроля и управления рисками

Мы уделяем повышенное внимание совершенствованию системы внутреннего контроля и управления рисками. Работа в данном направлении дает нам возможность обеспечить дополнительные гарантии достижения стратегических целей за счет раннего выявления и предупреждения рисков и принятия эффективных мер по их минимизации.

Деятельность Общества в области внутреннего контроля и управления рисками регламентирована внутренними нормативными документами Политикой внутреннего контроля, утвержденной Советом директоров от 27.08. 2012 (протокол № 109/7), Политикой управления рисками, утвержденной Советом директоров от 23.06.2010 года (протокол № 60/15) и Методическими рекомендациями по управлению рисками.

Система внутреннего контроля (СВК) — весь диапазон процедур, методов и механизмов контроля, создаваемых Советом директоров и руководством Общества для обеспечения надлежащего осуществления финансово-хозяйственных операций. Процедуры внутреннего контроля являются неотъемлемой частью бизнес-процессов Общества. Они осуществляются как на протяжении всего бизнес-процесса, так и непосредственно до или после выполнения задания.

СВК функционирует в Обществе с декабря 2004 г., ее нормативная база постоянно совершенствуется, систематически проводится оценка эффективности системы. Деятельность СВК регламентирована внутренними нормативными документами Общества.

Основные цели СВК:

  • Совершенствование системы корпоративного управления Общества и ДЗО для обеспечения разумной уверенности в соблюдении интересов и прав акционеров и инвесторов Общества и ДЗО в части, касающейся:
    • эффективного и результативного использования ресурсов Общества и ДЗО;
    • сохранности активов Общества и ДЗО;
    • соблюдения требований законодательства Российской Федерации, локальных нормативных актов Общества и ДЗО (комплаенс-контроля);
    • достоверности, объективности управленческой и бухгалтерской (финансовой) отчетности и надежности системы их подготовки.
  • Повышение эффективности и результативности деятельности Общества и ДЗО за счет совершенствования процессов управления рисками и внедрения эффективных контрольных процедур.
  • Содействие своевременной адаптации деятельности Общества к изменениям внешней и внутренней среды.

Система управления рисками (СУР) — совокупность процессов, методик, информационных систем, направленных на достижение целей и задач управления рисками.

СУР направлена на:

Обеспечение разумной гарантии достижения стратегических целей:

  • Идентификация и оценка материальности событий, влияющих на достижение стратегических целей;
  • Обеспечение превентивных мероприятий по минимизации вероятности и негативного влияния рисков на цели;
  • Стратегическое планирование с учетом рисков;
  • Своевременное информирование Генерального директора (Правления) Общества и заинтересованных сторон о наличии угроз и возможностей;
  • Мониторинг мероприятий по контролю над рисками.

Сохранение активов и поддержание эффективности бизнеса:

  • Выявление, оценка и управление рисками бизнес-процессов;
  • Обеспечение информацией о рисках при принятии управленческих решений;
  • Формирование матриц риск-контролей;
  • Создание и управление системой ключевых индикаторов риска (КИР);
  • Пресечение мошенничества.

Обеспечение непрерывности передачи электроэнергии:

  • Формирование программ реагирования на рисковые ситуации;
  • Регламентирование процессов локализации последствий рисковых событий;
  • Координация, обеспечение и оценка эффективности своевременного реагирования на чрезвычайные ситуации.
Ответственное лицо Система внутреннего контроля (СВК) Система управления рисками (СУР)
Совет Директоров Определение необходимого уровня развития СВК, утверждение и внесение изменений в Политику внутреннего контроля, поручения исполнительным органам о направлениях совершенствования и развития СВК.
Комитет по аудиту Совета Директоров Общая оценка эффективности процедур СВК. Надзор за эффективностью управления рисками.
Генеральный директор, Правление Ответственность за эффективное функционирование процедур СВК. Ответственность за эффективное управление рисками.
Заместители Генерального директора директора филиалов Ответственность за эффективное управление рисками (на более низких уровнях управления Обществом)
Руководители структурных подразделений Ответственность за реализацию принципов СВК и эффективность достижения операционных целей бизнес-процессов. Управление рисками бизнес-процессов. Ответственность за своевременное выявление, оценку рисков, разработку и выполнение мероприятий, мониторинг рисков
Подразделение внутреннего аудита и управления рисками Функции СВК над финансово-хозяйственной деятельностью.

Оценка адекватности, достаточности и эффективности процедур СВК, контроль соблюдения процедур СВК, мониторинг устранений нарушений, поддержание методологической и нормативной базы СВК.

Ответственность за методологическое сопровождение и координацию (своевременный сбор информации) всех процессов управления рисками.

Своевременное и полное обеспечение информацией о рисках всех заинтересованных сторон.

Сотрудники структурных подразделений (Исполнители) Проведение контрольных процедур в рамках функционирования СВК, осуществление мониторинга выполнения контрольных процедур, участие в совершенствовании СВК, информирование должностных лиц и подразделений внутреннего аудита о выявленных рисках и нарушениях в функционировании бизнес-процессов.

Основные итоги деятельности СВК и СУР в 2011-2012 гг.

  • Утверждены ключевые риски по основным бизнес-процессам:
    • «Коммерческий учет и реализация услуг по передаче электроэнергии»;
    • «Реализация услуг по технологическому присоединению»;
    • «Управление закупками»;
    • «Эксплуатационная деятельность».
  • Управление внутреннего аудита и управления рисками в отчетном периоде подготовило и провело самооценку эффективности СВК и СУР Общества в соответствии с лучшими практиками в области организации СВК;
  • Управление внутреннего аудита и управления рисками ежеквартально формирует карту рисков и планы мероприятий по управлению рисками за отчетный квартал на основе представленных паспортов рисков.
  • Общество приступило к созданию интегрированной системы управления рисками и внутреннего контроля. В рамках данной системы планируется поддерживать эффективный обмен информацией, необходимый для оперативного и стратегического управления рисками между Советом директоров, исполнительными органами и всеми функциональными подразделениями. В 2012 г. на основании приказа была сформирована рабочая группа по внедрению интегрированной СУР и СВК, определены владельцы рисков (ответственные подразделения и лица исходя из наибольшей близости функций подразделения к описываемой предметной области).
Виды контрольных мероприятий 2012 2011
Плановые проверки 8 36
Проверки по поручению Генерального директора 4 9
Проверки качества закупок 80
Ревизионные проверки ДЗО 2 5
Служебные расследования 12
Участие в проверках в качестве экспертов («Россети») 3
Общее количество проверок 109 50
Ключевые риски Описание риска Действия по минимизации рисков
Страновые и региональные риски Риск возникновения аварийных ситуаций вследствие негативных природных явлений
  • проектирование энергетических объектов с учетом особенностей регионального климата и географии
Риск снижения фактического потребления электроэнергии конечными потребителями услуг
  • постоянный мониторинг электропотребления;
  • проведение работы с потребителями услуг по согласованию плановых величин полезного отпуска электроэнергии для включения в договор на следующий год в размере заявок.
Риски регуляторного характера Ограничение тарифных источников для сдерживания роста тарифов на электроэнергию и связанные с ним риски
  • проведение сбалансированной политики по повышению эффективности инвестиционной и операционной деятельности, направленной на сокращение расходов и оптимальное планирование структуры источников финансирования деятельности.
Риски снижения выручки от технологического присоединения к сетям в связи с существенным увеличением числа льготных потребителей
  • формирование прогноза по технологическому присоединению в целях прогноза объема заявок и объема обязательств сетевой компании на следующий год;
  • выполнение программы повышения доверия потребителей к эмитенту путем разъяснения всего процесса технологического присоединения (размещение информации на официальном сайте);
  • развитие Центра обслуживания клиентов.
Финансовые риски Риски, связанные с действующим в Обществе механизмом перекрестного субсидирования
  • мониторинг структуры капитала и определение оптимальных параметров заимствований, а также принятие мер по сокращению объемов перекрестного субсидирования и оптимизации структуры оборотного капитала.
Операционные риски Риск обеспечения безопасной эксплуатации производственных объектов вследствие высокого уровня износа электросетевого оборудования, нарушения условий эксплуатации и ошибок оперативного персонала.
  • реализация мероприятий, направленных на предупреждение рисков технологических нарушений:
  • выполнение комплексной программы модернизации электросетевого хозяйства;
  • увеличение количества мобильных аварийно-восстановительных бригад и качества их укомплектованности;
  • модернизация и создание автоматизированных систем технологического управления;
  • реализация программы снижения рисков травматизма на объектах электросетевого хозяйства;
  • обучение, контроль и аттестация персонала, эксплуатирующего технологическое оборудование.
Инвестиционные риски Риск нарушения плановых сроков освоения капитальных вложений и задержки ввода в эксплуатацию объектов инвестиционных программ, в т.ч. вследствие неисполнения подрядчиками и поставщиками своих обязательств
  • мониторинг реализации инвестиционных программ Общества, их финансирования, анализ причин отклонения фактических параметров реализации инвестиционных программ от плановых;
  • внедрение проектного управления инвестиционной деятельностью
Комплаенс-риск Риск возникновения у эмитента потерь (убытков) из-за пробелов или нарушения юридических требований действующего законодательства
  • полное соблюдение действующих законодательных и нормативных актов, внутренних документов эмитента;
  • в случае необходимости, использование всех законных способов защиты своих интересов, включая обращения в судебные инстанции;
  • проведение юридической экспертизы всех операций эмитента;
  • разработка стандартных (типовых) форм договоров, применяемых у эмитента.
Риск акционерной стоимости (корпоративный риск) Риск роста акционерной стоимости
  • реализация программ управления издержками;
  • контроль исполнения утвержденных бизнес-планов;
  • участие в проработке совместных с местными органами власти программ развития территорий с согласованием объемов и источников финансирования инвестиционных программ.

Направления деятельности СВК и СУР

2012
Бенефициары Инсайд
2011
Внутренний аудит Ревизионные проверки Управление рисками