Мы уделяем повышенное внимание совершенствованию системы внутреннего контроля и управления рисками. Работа в данном направлении дает нам возможность обеспечить дополнительные гарантии достижения стратегических целей за счет раннего выявления и предупреждения рисков и принятия эффективных мер по их минимизации.
Деятельность Общества в области внутреннего контроля и управления рисками регламентирована внутренними нормативными документами Политикой внутреннего контроля, утвержденной Советом директоров от 27.08. 2012 (протокол № 109/7), Политикой управления рисками, утвержденной Советом директоров от 23.06.2010 года (протокол № 60/15) и Методическими рекомендациями по управлению рисками.
Система внутреннего контроля (СВК) — весь диапазон процедур, методов и механизмов контроля, создаваемых Советом директоров и руководством Общества для обеспечения надлежащего осуществления финансово-хозяйственных операций. Процедуры внутреннего контроля являются неотъемлемой частью бизнес-процессов Общества. Они осуществляются как на протяжении всего бизнес-процесса, так и непосредственно до или после выполнения задания.
СВК функционирует в Обществе с декабря 2004 г., ее нормативная база постоянно совершенствуется, систематически проводится оценка эффективности системы. Деятельность СВК регламентирована внутренними нормативными документами Общества.
Основные цели СВК:
- Совершенствование системы корпоративного управления Общества и ДЗО для обеспечения разумной уверенности в соблюдении интересов и прав акционеров и инвесторов Общества и ДЗО в части, касающейся:
- эффективного и результативного использования ресурсов Общества и ДЗО;
- сохранности активов Общества и ДЗО;
- соблюдения требований законодательства Российской Федерации, локальных нормативных актов Общества и ДЗО (комплаенс-контроля);
- достоверности, объективности управленческой и бухгалтерской (финансовой) отчетности и надежности системы их подготовки.
- Повышение эффективности и результативности деятельности Общества и ДЗО за счет совершенствования процессов управления рисками и внедрения эффективных контрольных процедур.
- Содействие своевременной адаптации деятельности Общества к изменениям внешней и внутренней среды.
Система управления рисками (СУР) — совокупность процессов, методик, информационных систем, направленных на достижение целей и задач управления рисками.
СУР направлена на:
Обеспечение разумной гарантии достижения стратегических целей:
- Идентификация и оценка материальности событий, влияющих на достижение стратегических целей;
- Обеспечение превентивных мероприятий по минимизации вероятности и негативного влияния рисков на цели;
- Стратегическое планирование с учетом рисков;
- Своевременное информирование Генерального директора (Правления) Общества и заинтересованных сторон о наличии угроз и возможностей;
- Мониторинг мероприятий по контролю над рисками.
Сохранение активов и поддержание эффективности бизнеса:
- Выявление, оценка и управление рисками бизнес-процессов;
- Обеспечение информацией о рисках при принятии управленческих решений;
- Формирование матриц риск-контролей;
- Создание и управление системой ключевых индикаторов риска (КИР);
- Пресечение мошенничества.
Обеспечение непрерывности передачи электроэнергии:
- Формирование программ реагирования на рисковые ситуации;
- Регламентирование процессов локализации последствий рисковых событий;
- Координация, обеспечение и оценка эффективности своевременного реагирования на чрезвычайные ситуации.
Ответственное лицо | Система внутреннего контроля (СВК) | Система управления рисками (СУР) |
---|---|---|
Совет Директоров | Определение необходимого уровня развития СВК, утверждение и внесение изменений в Политику внутреннего контроля, поручения исполнительным органам о направлениях совершенствования и развития СВК. | — |
Комитет по аудиту Совета Директоров | Общая оценка эффективности процедур СВК. | Надзор за эффективностью управления рисками. |
Генеральный директор, Правление | Ответственность за эффективное функционирование процедур СВК. | Ответственность за эффективное управление рисками. |
Заместители Генерального директора директора филиалов | — | Ответственность за эффективное управление рисками (на более низких уровнях управления Обществом) |
Руководители структурных подразделений | Ответственность за реализацию принципов СВК и эффективность достижения операционных целей бизнес-процессов. Управление рисками бизнес-процессов. | Ответственность за своевременное выявление, оценку рисков, разработку и выполнение мероприятий, мониторинг рисков |
Подразделение внутреннего аудита и управления рисками | Функции СВК над финансово-хозяйственной деятельностью.
Оценка адекватности, достаточности и эффективности процедур СВК, контроль соблюдения процедур СВК, мониторинг устранений нарушений, поддержание методологической и нормативной базы СВК. |
Ответственность за методологическое сопровождение и координацию (своевременный сбор информации) всех процессов управления рисками.
Своевременное и полное обеспечение информацией о рисках всех заинтересованных сторон. |
Сотрудники структурных подразделений (Исполнители) | Проведение контрольных процедур в рамках функционирования СВК, осуществление мониторинга выполнения контрольных процедур, участие в совершенствовании СВК, информирование должностных лиц и подразделений внутреннего аудита о выявленных рисках и нарушениях в функционировании бизнес-процессов. | — |
Основные итоги деятельности СВК и СУР в 2011-2012 гг.
- Утверждены ключевые риски по основным бизнес-процессам:
- «Коммерческий учет и реализация услуг по передаче электроэнергии»;
- «Реализация услуг по технологическому присоединению»;
- «Управление закупками»;
- «Эксплуатационная деятельность».
- Управление внутреннего аудита и управления рисками в отчетном периоде подготовило и провело самооценку эффективности СВК и СУР Общества в соответствии с лучшими практиками в области организации СВК;
- Управление внутреннего аудита и управления рисками ежеквартально формирует карту рисков и планы мероприятий по управлению рисками за отчетный квартал на основе представленных паспортов рисков.
- Общество приступило к созданию интегрированной системы управления рисками и внутреннего контроля. В рамках данной системы планируется поддерживать эффективный обмен информацией, необходимый для оперативного и стратегического управления рисками между Советом директоров, исполнительными органами и всеми функциональными подразделениями. В 2012 г. на основании приказа была сформирована рабочая группа по внедрению интегрированной СУР и СВК, определены владельцы рисков (ответственные подразделения и лица исходя из наибольшей близости функций подразделения к описываемой предметной области).
Виды контрольных мероприятий | 2012 | 2011 |
---|---|---|
Плановые проверки | 8 | 36 |
Проверки по поручению Генерального директора | 4 | 9 |
Проверки качества закупок | 80 | — |
Ревизионные проверки ДЗО | 2 | 5 |
Служебные расследования | 12 | — |
Участие в проверках в качестве экспертов («Россети») | 3 | — |
Общее количество проверок | 109 | 50 |
Ключевые риски | Описание риска | Действия по минимизации рисков |
---|---|---|
Страновые и региональные риски | Риск возникновения аварийных ситуаций вследствие негативных природных явлений |
|
Риск снижения фактического потребления электроэнергии конечными потребителями услуг |
|
|
Риски регуляторного характера | Ограничение тарифных источников для сдерживания роста тарифов на электроэнергию и связанные с ним риски |
|
Риски снижения выручки от технологического присоединения к сетям в связи с существенным увеличением числа льготных потребителей |
|
|
Финансовые риски | Риски, связанные с действующим в Обществе механизмом перекрестного субсидирования |
|
Операционные риски | Риск обеспечения безопасной эксплуатации производственных объектов вследствие высокого уровня износа электросетевого оборудования, нарушения условий эксплуатации и ошибок оперативного персонала. |
|
Инвестиционные риски | Риск нарушения плановых сроков освоения капитальных вложений и задержки ввода в эксплуатацию объектов инвестиционных программ, в т.ч. вследствие неисполнения подрядчиками и поставщиками своих обязательств |
|
Комплаенс-риск | Риск возникновения у эмитента потерь (убытков) из-за пробелов или нарушения юридических требований действующего законодательства |
|
Риск акционерной стоимости (корпоративный риск) | Риск роста акционерной стоимости |
|
Направления деятельности СВК и СУР
2012
Бенефициары | Инсайд |
2011
Внутренний аудит | Ревизионные проверки | Управление рисками |